政策监管

1.《中华人民共和国能源法》全文发布

2024年11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》。这部法律共九章，主要内容包括总则、能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新、监督管理、法律责任、附则等，自2025年1月1日起施行。《能源法》的通过标志着我国能源领域的基础性、统领性法律正式生效，是中国能源转型的一个里程碑。能源法在能源法律体系中的基础性、统领性作用，主要体现在三个方面：一是建立了能源高质量发展的长效保障机制；二是集中体现能源领域的共性法律制度；三是全面引领能源单行法的制修订。  >>  详细内容

2.国家能源局关于加强电力安全治理 以高水平安全保障新型电力系统高质量发展的意见

11月20日，国家能源局发布《关于加强电力安全治理 以高水平安全保障新型电力系统高质量发展的意见》，是国家层面首次专门就全方位加强电力安全治理的顶层设计。《意见》从健全电力安全治理体系、增强电力安全治理能力、完善电力安全治理措施、提升电力安全监督管理效能等四方面，提出了22项工作举措。《意见》提出，要坚持统一调度，新能源、新业态与新型并网主体要严格纳入调度管理，深化调度运行与交易安全协同。深化双重预防机制，推动新型并网主体纳入风险管控范畴，明确风险分级管控、重大隐患判定标准要求。（附《意见》全文）  >>  详细内容

3.国家能源局关于印发《电网安全风险管控办法》的通知

10月30日，国家能源局印发《电网安全风险管控办法》，致力于防范电网大面积停电风险，建立以科学防范为导向、流程管理为手段、全过程闭环监管为支撑的电网安全风险管控机制，保障新型电力系统安全高质量发展。《办法》补充了电网安全风险管控范畴和责任主体。将新型并网主体纳入电网安全风险管控范畴，明确电网企业、发电企业、电力用户和其他并网主体的业主单位等风险相关方责任。细化了电网安全风险定级原则。对照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）中电力安全事故四级划分标准，将原三级风险修改为四级风险。同时考虑电力保供的重要性，将县域电网全停纳入四级风险进行管控。（附《通知》全文）  >>  详细内容

4.水利部印发《丹江口水库岸线保护与利用规划》

丹江口水库是汉江流域治理与保护控制性骨干工程、南水北调中线工程水源地、国家水网重要结点。习近平总书记强调，南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉，是重大战略性基础设施，功在当代，利在千秋，要从守护生命线的政治高度，切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全。为切实加强丹江口水库保护，水利部近日印发《丹江口水库岸线保护与利用规划》。《规划》把维护丹江口水库安全特别是水质安全摆在首要位置，从严管控水库岸线。《规划》划定岸线保护区、保留区、控制利用区，岸线保护区和保留区占岸线总长超过90%；对各功能分区提出明确的管控要求，并规定丹江口水库库区禁止建设或从事污染水质以及围垦、填库、造地、造田、筑坝拦汊、分割水面等侵占防洪库容、水域岸线的岸线利用项目及活动，充分体现了严格保护的要求。  >>  详细内容

5.水利部公布《水利工程质量事故处理规定》

经水利部部务会议审议通过，水利部以部令第57号公布了《水利工程质量事故处理规定》，自2025年1月1日起施行。《水利工程质量事故处理规定》贯彻党的二十届三中全会关于健全重大水利工程建设、运行、管理机制要求，依据建设工程质量管理条例等法规，结合水利工程质量管理实际，对1999年颁布的《水利工程质量事故处理暂行规定》进行了全面修订，进一步界定了水利工程质量事故概念，完善了事故等级划分标准，优化了事故调查程序，完善了事故报告要求，强化了工程处理措施，明确了水行政主管部门、流域管理机构、事故调查组、项目法人等各方责任，细化了迟报、谎报、瞒报事故的法律责任，并与安全生产事故处理等相关规定进行了衔接。  >>  详细内容

6.水利部关于加强蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价管理的意见

11月14日，水利部发布《关于加强蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价管理的意见》。水利部和县级以上地方水行政主管部门分级负责蓄滞洪区内洪水影响评价类审批（非防洪建设项目洪水影响评价报告审批）。国家蓄滞洪区及长江流域汉江中下游蓄滞洪区、参照国家蓄滞洪区实施运用补偿的蓄滞洪区（均不含已建成安全区、安全台）内的项目由水利部许可。其他蓄滞洪区（不含已建成安全区、安全台）内的项目，由省级水行政主管部门许可。（附《意见》全文）  >>  详细内容

国内动态

1.世界最高混凝土面板堆石坝填筑量突破1 000万方

10月30日，由中国电建全过程勘测设计并承担主要施工任务的世界最高混凝土面板堆石坝拉哇水电站大坝工程填筑量突破1 000万方，为电站提前实现投产发电目标，奠定了坚实基础。拉哇水电站位于四川甘孜州与西藏昌都市交界的金沙江干流上，是国家“十四五”重点建设的九大清洁能源基地之一——金沙江上游清洁能源基地的重要组成部分，电站坝高239米，填筑总量接近1700万方，是目前世界最高混凝土面板堆石坝。为高质量建设拉哇水电站大坝，项目团队以大坝智能建造体系赋能世界级工程建设，全面应用智能碾压、智能摊铺、智能温控、智能物料、智能加水等技术联动的智慧大坝协同指挥平台，使用具备远程控制、自动避障、自动识别、高精度循迹和实时上传数据等功能的无人碾压机群代替人工进行作业，开创性地在高原寒冷地区大规模使用新能源自卸车运输填筑坝料，全方位提升大坝填筑效率与质量。  >>  详细内容

2.中国首座镶嵌混凝土面板堆石坝水电站首台机组并网发电

11月8日，黄河羊曲水电站（2号）机组顺利完成72小时试运行，正式并网发电，标志着中国首座镶嵌混凝土面板堆石坝水电站首台机组并网发电。黄河羊曲水电站为中国300米级高面板堆石坝建设提供了实践经验。电站安装3台40万千瓦混流式水轮发电机组，总装机容量120万千瓦，年平均发电量47.32亿千瓦时，可满足157.73万个年用电量3000千瓦时的家庭正常用电需求。  >>  详细内容

3.国内首次实现同一流域相邻两电站大坝同期相继浇筑至顶

11月19日，大渡河沙坪一级水电站3—4号机组进水口顺利浇筑到顶。至此，大渡河枕头坝二级、沙坪一级两座水电站大坝同期相继浇筑到顶，创下国内首例同一流域相邻两座大型水电站成串成组开发新纪录。两电站均由大渡河枕沙分公司建设管理。该公司积极推进“四新”技术应用与实践，在国内大型水电主体工程中首次创新采用胶结砂砾石筑坝技术、复杂地质条件2米级超厚防渗墙建造成套关键技术，通过新质生产力赋能水电站高质量建设，历时13个月，推进两项目12台机组进水口闸墩、尾水平台、4孔泄洪闸墩全线浇筑到顶，提前完成全年节点目标。  >>  详细内容

4.青海五座装机百万千瓦级水电站全部实现大坝外部变形智能监测

近日，经专家评审验收，在黄河上游的龙羊峡、拉西瓦、李家峡、公伯峡、积石峡五座装机百万千瓦级水电站大坝，全面实现智能化“体检”与管理。拉西瓦、公伯峡、积石峡水电站大坝外部变形智能监测系统建设项目于2023年5月开工，同年9月通过初步验收后，系统进入为期1年的试运行阶段。在去年积石山县发生6.2级地震时，距震中16公里的积石峡水电站大坝外部变形智能监测系统快速响应，为震后评估大坝安全性能提供了实时有效的监测数据，充分体现了监测系统的智能性。  >>  详细内容

5.全球首台超大倾角可变径斜井硬岩掘进机成功应用

11月22日，全球首台超大倾角可变径斜井硬岩掘进机（TBM）突破岩层，平江电站1号引水系统下斜井精准贯通。电站安装4台35万千瓦可逆式水泵水轮发电机组，总装机规模140万千瓦。超大倾角可变径斜井TBM应用于电站引水系统的开挖作业，设备全长97米，总重量1 000余吨，开挖直径为6.5～8米，最大爬坡角度可达50度。  >>  详细内容

6.国内首台可变径竖井扩孔掘进机（SBE）始发仪式举行

11月20日上午，浙江永嘉抽水蓄能电站排风竖井扩孔掘进机（SBE）始发仪式举行，作为国内首台可变径竖井扩孔掘进机，“逐梦号”是集机械、电子、液压等技术于一体的机械化、智能化、大型竖井施工装备，重270吨、高27米，将首次运用在国内500米级竖井工程中，开创了全国抽水蓄能电站项目施工先河，标志着永嘉抽蓄电站再次实现重大关键节点目标突破。  >>  详细内容

国外动态

1.COP29：全球抽水蓄能联盟成立，加强能源安全

国际水电协会（IHA）在第29届联合国气候变化大会上宣布成立全球抽水蓄能联盟（GAPS），包括美国、印度尼西亚、西班牙、罗马尼亚和巴西等14个国家。该联盟旨在加速抽水蓄能的部署，作为支持风能和太阳能等可再生能源和加强全球能源安全的关键因素。该联盟计划指导即将于2025年9月在巴黎举行的抽水蓄能国际论坛的倡议，并监督未来十年加快抽水蓄能电站开发的努力。  >>  详细内容

2.伊斯兰开发银行和哈萨克斯坦启动13.2亿美元气候适应性水资源开发项目

伊斯兰开发银行和哈萨克斯坦共和国签署了一项里程碑式的协议，启动气候适应性水资源开发项目第一阶段。这项13.2亿美元的倡议得到了国际开发银行11.5亿美元资金的支持，旨在推动哈萨克斯坦的水利基础设施，同时加强其应对气候变化的能力。  >>  详细内容

3.印尼未来15年将开发75 GW可再生能源投资机会

在近日举行的COP29会议上，印尼公布计划，将在未来15年内促进国际投资者在该国开发75 GW可再生能源，将包括太阳能、水力、地热，以及潜在的核能。印尼目前的电力容量超过90 GW，其中煤炭占一半以上，可再生能源不到15%。  >>  详细内容

4.南非重启Tubatse抽蓄项目 法国开发署资助650万欧元

法国开发署（AFD）与南非Eskom签署了一份650万欧元（1.25亿南非兰特）的资助协议，用于支持林波波省埃利亚斯·莫措阿莱迪地方政府的Tubatse抽水蓄能项目开发。Tubatse项目被列为南非基础设施计划的重点项目，拟装机1.5GW（4 x 375 MW机组）、储能容量21 GWh。2022年，南非Eskom重启1.5GW Tubatse 抽水蓄能项目，将其纳入南非公正能源转型投资计划。  >>  详细内容

5.津巴布韦和赞比亚更新50亿美元巴托卡水电项目可行性研究

津巴布韦和赞比亚已开始更新在赞比西河上建设50亿美元巴托卡水电项目的可行性研究。该项目拟建于赞比西河上，发电装机2 400兆瓦，电力资源将由这两个邻国均分。与此同时，巴托卡水电站项目正在准备重新招标，预计将于明年9月选出该项目的新投标人。更新后的可行性研究提供了修订后的成本效益分析，考虑了建筑成本、利率和能源需求的变化。巴托卡水电站项目的初步可行性研究由赞比西河管理局委托进行，并得到了非洲开发银行的资金支持。  >>  详细内容